Prisťahovalci môžu požiadať o vízum alebo zelenú kartu, pokiaľ sa to nepovažuje za verejný poplatok. Čo to znamená a ako ovplyvňujú nedávne zmeny v Trumpovej administratíve, ktoré sa týkajú pravidla verejného poplatku, schopnosť niekoho vstúpiť do krajiny?
FatCamera / E + / Getty ImagesČo je to verejný poplatok?
Verejným poplatkom je cudzinec - jednotlivec z inej krajiny -, ktorý po migrácii do USA poberá určité vládne dávky sociálnej starostlivosti. Pretože títo prisťahovalci predstavujú pre krajinu finančné bremeno, vláda si vyhradzuje právo odoprieť im vstup pomocou pravidla verejného poplatku.
Pravidlo verejného poplatku je účinné od roku 1882. Aj keď sa v priebehu času vyskytli zmeny v pravidle, je obzvlášť dôležité poznamenať jeho verziu z roku 1999, ktorá zostala v platnosti do februára 2020.
Podľa pravidla o poplatkoch za verejné služby z roku 1999 by ľudia, ktorí požadovali verejné financovanie dlhodobej starostlivosti v zariadení ako je opatrovateľský ústav, nemohli byť oprávnení na vstup alebo trvalý legálny pobyt. Ľudia, ktorí požadovali priamu peňažnú pomoc od vlády, by sa tiež mohli považovať za verejný poplatok. Zahŕňalo to použitie programov ako program doplnkového zabezpečenia ziskov (SSI), program dočasnej pomoci pre rodiny s potrebnými potrebami (TANF) a programy všeobecnej pomoci ponúkané štátmi a miestnymi vládami.
Na druhej strane sa vládne programy, ktoré poskytovali bezhotovostné služby, nezapočítavali do pravidla verejného poplatku. Medzi tieto programy patril okrem iného Program zdravotného poistenia detí (CHIP), Poukazový program na výber ubytovania (časť 8), Medicaid, Projektová časť 8 Pomoc pri prenájme, Špeciálny doplnkový program výživy pre ženy, kojencov a Deti (WIC) a Program doplnkovej výživy (SNAP) (alias „potravinové lístky“).
Zatiaľ čo sa veľa ľudí obracia na spoločnosť Medicaid, aby si mohli dovoliť umiestnenie v opatrovateľskom dome (čo by z nich urobilo verejné obvinenie), ľudia, ktorí používali Medicaid z iných dôvodov, sa za verejné obvinenie nepovažovali.
Zmeny v poplatkoch za verejné služby
Trumpova administratíva navrhla návrh zmien pravidla o poplatkoch za verejné služby v októbri 2018. Konečné pravidlo bolo zverejnené až v roku 2019. Aj keď tieto zmeny mali vstúpiť do platnosti v októbri 2019, právne výzvy odďaľovali implementáciu, kým neboli riešené súdnou cestou. V januári 2020 Najvyšší súd USA zrušil celonárodný príkaz vo všetkých štátoch okrem Illinois. Vo februári 2020 bol zrušený aj príkaz v Illinois.
Namiesto obmedzenia verejných poplatkov na vyššie uvedené programy súvisiace s hotovosťou - konkrétne na programy SSI, TANF a všeobecnú pomoc - aktualizované pravidlo rozširuje verejné poplatky aj na ďalšie vládne programy. Konkrétne použitie lieku Medicaid, ktorý nie je núdzový, pre netehotné dospelých starších ako 21 rokov, oddiel 8, a SNAP, môže teraz spôsobiť, že niekto bude neoprávnený na vstup do Spojených štátov. Podľa pravidla o poplatkoch za verejné služby sa na čipy CHIP a WIC stále neprihliada.
Zmeny pravidla o poplatkoch za verejné služby nadobudli účinnosť až 24. februára 2020. Na tento účel sa pri určovaní, či niekto je alebo nie je verejným poplatkom, nebude brať do úvahy použitie akýchkoľvek vládnych programov pred týmto dátumom.
Koho sa týka verejná správa
Pravidlo verejného poplatku sa nebude týkať všetkých. Aj keď sa vzťahuje na ľudí, ktorí sa snažia prisťahovať do Spojených štátov, a na osoby, ktoré žiadajú o trvalý legálny pobyt so zelenou kartou, nevzťahuje sa na členov služby v aktívnom služobnom pomere, ich manželov alebo manželky alebo ich deti. Nevzťahuje sa ani na žiadateľov o azyl, utečencov, pozostalých po domácom násilí, Afgancov a Iračanov so špeciálnymi prisťahovaleckými vízami a iné chránené skupiny. Toto pravidlo nezabráni ani súčasným držiteľom zelených kariet v podaní žiadosti o občianstvo USA.
V mnohých kruhoch stále panuje zmätok, na koho sa vzťahuje pravidlo verejného poplatku. Ak je niekto občanom USA alebo súčasný držiteľ zelenej karty, ale žije v domácnosti s rodinnými príslušníkmi, ktorí nie sú, mal by mať prístup k programom, ktoré sú nevyhnutné pre jeho vlastnú bezpečnosť a pohodu, bez toho, aby mal pocit, že dáva svojho člena rodiny. v ohrození. Pravidlo verejného poplatku sa bude vzťahovať iba na prisťahovalcov, ktorí priamo požiadajú o tieto dávky a dostávajú ich.
Ako funguje verejný poplatok
Využitie týchto vládnych programov zaváži, keď imigračný súd rozhodne, či je niekto verejným poplatkom. Niekto môže byť považovaný za verejný poplatok, ak využije niektorý z týchto programov počas 36 mesiacov počas 12 mesiacov. Mesiace nemusia byť v postupnom poradí a kalendárne mesiace sa môžu počítať viackrát. Napríklad ak sa v danom mesiaci použijú dva rôzne programy, bude sa to počítať ako dva mesiace prijatých služieb. Tri služby v jednom mesiaci by sa počítali ako tri mesiace atď.
Tieto programy nie sú jediné, čo sa berie do úvahy, keď vláda určí, či je niekto verejným poplatkom. Medzi ďalšie faktory patrí vek osoby, zdravotný stav, stav zamestnania, finančné aktíva, príjem domácnosti (uprednostňuje sa viac ako 250% federálnej úrovne chudoby) a ich prístup k súkromnému zdravotnému poisteniu, ktoré nie je dotované daňovými úvermi podľa zákona o dostupnej starostlivosti.
Kedykoľvek je to možné, niekto by mal zvážiť získanie imigračného právnika, ktorý sa uistí, že predstavuje najlepší prípad pre vstup do Spojených štátov.
Ako ovplyvňuje verejné poplatky Medicaid
Populáciu prisťahovalcov tieto zmeny pravidla o poplatkoch za verejné služby ovplyvnili nepriaznivo. Niektorí ľudia, so strachom, že v budúcnosti nebudú mať nárok na pobyt v krajine alebo na získanie zelenej karty v krajine, nedostanú nárok na zelenú kartu. K týmto programom záchrannej siete niektorí ľudia nepristupujú, ani keď sú potrební.
Mestský inštitút vykonal v decembri 2018, po zverejnení prvého návrhu pravidiel týkajúcich sa poplatkov za verejné služby, prieskum u takmer 2 000 dospelých. Účastníci prieskumu sa narodili v zahraničí alebo žili s rodinným príslušníkom (rodinami) narodeným v zahraničí. Až 13,7% z nich sa neprihlásilo alebo nevystúpilo z bezhotovostných programov verejnej pomoci ako Medicaid, stravné lístky a dotácie na bývanie. Toto číslo sa zvýšilo na 20,7%, ak domácnosť zarobila menej ako 200% federálnej úrovne chudoby (FPL). Obzvlášť znepokojujúca je skutočnosť, že súčasní obyvatelia s trvalým pobytom a občania USA, na ktorých sa nevzťahovalo pravidlo verejného poplatku, tiež odložili tieto služby.
Nadácia Kaiser Family Foundation zverejnila výsledky prieskumu Komunitných zdravotných stredísk KFF / George Washington University z roku 2019, ktorý zhromažďoval údaje od 511 centier pred zverejnením konečného návrhu pravidla verejného poplatku v auguste 2019. Až 47% zdravotných stredísk uviedlo, že prisťahovalci odmietli vôbec zaregistrovať sa v Medicaide a 32% uviedlo, že zrušili registráciu alebo sa rozhodli neobnoviť Medicaid. Aj keď sa nové pravidlo týkajúce sa poplatkov za verejné služby nevzťahuje na Medicaid pre tehotné ženy alebo deti, pokles počtu prihlásených do Medicare sa uplatnil aj na tieto populácie.
Dezinformácie a zmätok spôsobujú, že ľudia zbytočne ohrozujú svoje osobné zdravie a zdravie svojej rodiny. O pravidle verejných poplatkov je potrebné sa lepšie vzdelávať, aby sa ľudia mohli lepšie chrániť.
Vo svetle pandémie COVID-19 americké občianske a imigračné služby zdôraznili, že použitie pohotovostných služieb Medicaid nemá vplyv na pravidlo verejného poplatku. Každý, kto sa domnieva, že mohol byť vystavený novému koronavírusu, alebo u ktorého sa môžu vyskytnúť príznaky, by mal vyhľadať starostlivosť o svoje zdravie a pomôcť zabrániť šíreniu infekcie.
Slovo od Verywella
Ak ste štátnym poplatkom, znamená to, že vám môže byť odmietnutý vstup do Spojených štátov, pretože sa spoliehate na určité vládne programy. Teraz, keď sa berú do úvahy programy ako Medicaid, SNAP a oddiel 8, mnoho prisťahovalcov upúšťa od verejnej pomoci, pretože majú pocit, že to poškodí ich šance na pobyt v Spojených štátoch alebo ich inak deportuje. Posledné zmeny v pravidle verejného poplatku sú bohužiaľ mätúce a veľa ľudí si odmieta potrebnú pomoc. Poznať svoje práva. Ak máte pochybnosti, zvážte radu od imigračného právnika.